11月(yuè)30日，湖南(nán)省住房(fáng)和城鄉(xiang)建設廳(ting)發布《關(guān)于進一(yi)步強化(hua)建築節(jiē)💜能監管(guan)工作的(de)通知》，通(tōng)知提出(chū)，房地産(chan)開發企(qi)業在房(fáng)屋銷售(shòu)時應在(zài)買賣合(he)同中載(zǎi)明節能(néng)措施和(he)保護要(yào)求、保💛溫(wēn)隔熱工(gōng)程保修(xiu)期等信(xìn)息；設計(ji)單位🔞對(duì)設計文(wén)件質量(liàng)負責，嚴(yan)格落實(shi)節能相(xiang)🆚關設計(jì)标準，确(què)保建築(zhu)碳排放(fàng)強度和(he)🛀能耗指(zhi)标滿㊙️足(zu)國家标(biāo)準相關(guān)要求，嚴(yan)禁采用(yòng)國家、地(di)方禁止(zhǐ)的節能(neng)材料，不(bú)得缺項(xiàng)、漏項，不(bú)得依據(ju)🌏檢測報(bào)告進行(hang)參♉數取(qǔ)值，設計(jì)變更不(bú)得降低(di)現行建(jiàn)築節能(néng)标準☀️。
開(kai)展建築(zhù)節能技(ji)術、産品(pǐn)的聯合(he)研發和(he)科技攻(gōng)關，鼓勵(lì)🔴采用高(gao)性能門(mén)窗、外牆(qiang)保溫與(yu)結構一(yi)體化或(huò)自保溫(wēn)體系、建(jiàn)‼️築遮陽(yang)體系等(deng)。
湖南省(sheng)住房和(he)城鄉建(jian)設廳
關(guan)于進一(yi)步強化(huà)建築節(jie)能監管(guǎn)工作的(de)通知
湘(xiāng)建科〔2022〕11号(hao)
各市州(zhou)住房和(he)城鄉建(jian)設局，各(ge)有關單(dan)位：
爲貫(guàn)徹落實(shi)《湖南省(sheng)綠色建(jiàn)築發展(zhǎn)條例》要(yao)求，加強(qiáng)建📧築節(jie)🌈能管理(lǐ)，降低建(jian)築能源(yuán)消耗，提(ti)高能源(yuan)利用效(xiào)率，切實(shi)保護百(bai)姓切身(shēn)利益，結(jié)合我省(sheng)實際，現(xiàn)就進一(yi)步加強(qiáng)建築節(jiē)能監管(guan)工作通(tong)知如下(xià)：
1. 健全建(jiàn)築節能(néng)全過程(cheng)工程質(zhi)量安全(quán)監管體(tǐ)系。各市(shì)州住♉房(fang)城鄉建(jiàn)設主管(guǎn)部門要(yao)健全建(jiàn)築節能(néng)工程建(jian)設、設計(ji)、審🈲圖、施(shī)😄工、監理(li)、檢測、質(zhì)監、竣工(gōng)驗收、城(cheng)建檔案(àn)、交付的(de)全過程(cheng)監管體(ti)系，進一(yī)🌈步壓緊(jǐn)壓實🔴主(zhu)體責任(rèn)，堵住監(jian)管漏洞(dòng)，形成監(jiān)管閉合(he)鏈；建設(shè)單🌈位是(shì)建築節(jiē)能工程(chéng)質量的(de)第一責(zé)任人，逐(zhú)步推行(háng)💜建築節(jie)能工程(chéng)⛹🏻♀️管理建(jiàn)設單位(wèi)承諾制(zhi)，進一步(bù)👌壓實🏃🏻♂️建(jiàn)設單位(wei)在項目(mu)建設全(quán)過程中(zhong)的責任(ren)，應嚴格(ge)執㊙️行❓建(jiàn)築節能(néng)标準，選(xuǎn)用先進(jìn)适用的(de)建築節(jie)能技術(shù)、産品和(he)材料，不(bu)得擅自(zi)變更經(jīng)審查合(he)格的施(shī)工圖設(shè)計文件(jiàn)，在施工(gong)現場顯(xian)🍓著位置(zhi)公示建(jian)築節能(néng)相✨關技(ji)術、設施(shī)設備、建(jiàn)築材料(liao)等信息(xi)。在組織(zhi)竣工驗(yàn)收時，應(yīng)當對新(xin)建民用(yong)建築項(xiàng)目是否(fǒu)符合《建(jian)築節能(néng)與綠色(sè)☁️建築相(xiang)關技術(shù)措施實(shí)施情況(kuàng)表》施工(gong)圖設計(ji)文件和(hé)建築節(jiē)能标準(zhun)進行查(chá)驗，對不(bu)符合施(shi)工圖設(she)計文件(jian)和建築(zhu)節能标(biao)💛準的，不(bú)得出具(jù)竣工驗(yan)收報告(gào)。在與物(wu)業承接(jie)查驗時(shi)，應當對(dui)建築節(jiē)能與綠(lǜ)色建築(zhu)物業的(de)共用部(bu)位和共(gong)用設施(shī)進行建(jian)✉️檔。房地(dì)産開發(fa)企業在(zài)房屋銷(xiāo)售時應(yīng)🛀在買賣(mai)🤞合同中(zhōng)載明節(jie)能措施(shī)和保護(hù)要💁求、保(bǎo)溫隔熱(re)工程保(bao)修期等(děng)信息；設(shè)計單位(wei)對設計(jì)文件質(zhì)量負責(zé)，嚴格落(luo)實節能(néng)相關設(she)計标準(zhun)，确保建(jian)築碳排(pai)放強度(du)和能🈲耗(hao)㊙️指标滿(mǎn)足國家(jia)标準相(xiang)關要求(qiú)，嚴禁采(cǎi)用國家(jia)、地💞方禁(jìn)💚止的節(jiē)能材料(liao)，不得缺(quē)項、漏項(xiang)，不得依(yī)據檢測(cè)報告進(jìn)行參數(shù)取值，設(she)計變更(geng)不得降(jiang)低現行(háng)建築節(jie)能标準(zhun)😘；施工圖(tú)審查機(jī)構對審(shěn)圖質量(liang)負責，嚴(yán)格按照(zhào)現行國(guo)家、行業(ye)、地方節(jie)能标準(zhǔn)和相關(guān)文件的(de)要求進(jin)行審查(chá)，确保設(she)計圖、計(jì)🧑🏾🤝🧑🏼算書、節(jiē)能選材(cai)的一緻(zhì)，節能設(she)計變更(geng)一律實(shí)行線上(shàng)複核、圖(tú)審。經審(shen)查不符(fú)合建築(zhù)節能标(biāo)準的，不(bu)得出具(jù)施工圖(tú)審查合(hé)格證書(shū)；施工單(dān)位對建(jiàn)築節能(néng)施工質(zhì)量⭕負責(ze)，嚴格按(an)🔞照施工(gōng)技術标(biao)準和審(shen)🌈查合格(gé)的施工(gong)圖編制(zhì)建築節(jie)能施工(gōng)專項方(fang)♻️案并落(luò)實到施(shi)工，不得(de)擅自修(xiu)改工程(cheng)設計；監(jian)理單位(wèi)應制定(dìng)符合建(jian)築節能(néng)特點的(de)監📱理實(shi)施細則(zé)，做好隐(yǐn)蔽工程(cheng)建設過(guò)程的記(ji)錄，在工(gōng)程質✍️量(liang)評估報(bào)告中明(ming)确建築(zhù)節能标(biao)準的實(shí)施情況(kuang)等，對進(jin)入施工(gong)現場的(de)節能材(cai)料🌏進行(háng)查驗和(he)複檢，嚴(yán)格杜絕(jue)不合格(ge)産品、“三(sān)無”産品(pin)的進入(rù)；檢🙇♀️測機(ji)構應嚴(yan)格執行(hang)材料🏃♀️、設(shè)備的檢(jian)驗制度(du)和見證(zhèng)抽樣送(song)檢制度(dù)；工程質(zhì)量安全(quán)🔆監管機(jī)構要建(jian)立健😘全(quán)建築節(jie)能☂️工程(chéng)的全過(guo)程監督(du)管理制(zhi)度，指導(dao)各參建(jian)主體單(dān)位做好(hǎo)項目驗(yàn)收審核(hé)工作，沒(mei)有按審(shěn)查合格(gé)的施工(gong)圖編制(zhi)建築節(jie)能工程(cheng)技術方(fang)🏒案的🆚，不(bú)得頒發(fā)施工許(xǔ)可證。将(jiāng)建築節(jiē)能工程(cheng)納入工(gong)程質量(liàng)安全監(jiān)管分部(bu)✊分項檢(jiǎn)查内容(rong)，強化日(ri)常監管(guǎn)、季度檢(jiǎn)💁查，并将(jiāng)建築節(jie)能工程(chéng)納入質(zhì)量管理(li)标準化(hua)考評的(de)内容和(hé)範疇，采(cai)取有效(xiao)措施、制(zhì)定具體(ti)辦法，确(què)保建築(zhu)節能工(gong)程的監(jian)管落到(dao)日常、落(luo)到項目(mù)🈚、落到實(shí)處；城建(jian)檔案❗管(guǎn)理機構(gou)在簽收(shōu)❓工程竣(jun)工驗收(shou)備案歸(guī)檔文件(jiàn)時，應對(dui)竣工驗(yan)收報告(gào)是否完(wán)備🌈進行(hang)查驗。
2. 完(wan)善建築(zhù)節能工(gōng)程層級(ji)監督制(zhì)度。各市(shì)州住房(fáng)城鄉❗建(jiàn)設主管(guan)🐪部門要(yào)進一步(bu)強化對(dui)建築節(jiē)能工作(zuo)的重視(shì)，提高政(zhèng)治站位(wèi)，主動落(luò)實職責(zé)，強化監(jian)督檢查(cha)。建立完(wan)善省、市(shì)、縣建築(zhù)節能♍與(yǔ)綠色建(jian)築層級(ji)監督制(zhi)度，采用(yòng)“雙随機(ji)🌈一公開(kāi)”的方式(shì)，進行抽(chou)查檢查(chá)和考核(he)通報，重(zhong)點監督(du)建築節(jiē)能工程(cheng)落實情(qing)況和節(jie)能監管(guǎn)體系建(jiàn)立健全(quán)與有效(xiao)運行情(qing)況，建立(lì)完善建(jiàn)築節能(neng)檢查、通(tōng)報、處罰(fá)制度。省(sheng)廳将強(qiang)化對市(shi)州🏃🏻♂️建築(zhù)節能工(gong)作政🌂策(cè)執行、項(xiàng)目實施(shi)、日常管(guǎn)理等情(qíng)況的抽(chou)⚽查和指(zhi)導，并納(na)入市州(zhōu)年度工(gong)作任務(wu)完成情(qíng)況評價(jia)内容⭕。市(shì)州住房(fang)城鄉建(jiàn)設主管(guǎn)部門要(yào)督促指(zhǐ)導縣市(shi)區建立(lì)健✨全配(pei)套的建(jiàn)築節能(néng)與綠色(sè)建築監(jiān)督管理(lǐ)體系，以(yi)項目爲(wei)抓手，加(jia)強對新(xīn)開工項(xiang)目建♌築(zhù)節能與(yǔ)綠色建(jiàn)築設計(ji)、施工❄️、驗(yàn)收日常(cháng)管理，對(dui)縣市區(qū)🔞落實建(jian)築節能(neng)相關👅的(de)法律、法(fǎ)規、規😍範(fan)和标準(zhun)執行情(qíng)況進行(háng)嚴格監(jian)督檢查(cha)，堅持“檢(jiǎn)查一批(pī)、曝光一(yi)批、處罰(fá)一批”，做(zuò)到問題(tí)弄清🥵、及(ji)時反饋(kuì)、記錄在(zài)案、查♉處(chù)到位。
3. 嚴(yan)格誠信(xìn)管理和(he)獎罰制(zhi)度。各市(shì)州住房(fang)城鄉建(jian)設主管(guǎn)📧部門要(yao)将建築(zhu)節能執(zhi)行情況(kuang)全面納(na)入建設(shè)誠信管(guǎn)理👈制度(dù)，建立對(duì)建💃設、設(she)計、審圖(tú)、施工、監(jian)理、檢測(ce)、材料企(qǐ)業等的(de)誠信檔(dàng)案，結合(he)質量安(ān)全日常(chang)監督檢(jiǎn)查和季(ji)度督查(cha)🈲，将建築(zhù)節能檢(jiǎn)查情況(kuang)與工程(chéng)質量安(an)全監管(guan)結合，一(yī)并🧡檢查(chá)一并通(tong)報，及時(shi)建檔立(li)庫、及時(shi)公開發(fā)布、及時(shi)通報上(shàng)報；逐步(bu)開展建(jiàn)築節能(neng)工程🤟的(de)體驗驗(yan)收和實(shi)測比對(duì)，嚴肅交(jiāo)房管理(li)、嚴格對(dui)惡意破(po)壞和鏟(chan)除建築(zhu)節能工(gōng)程行爲(wèi)的管理(li)，堅持誠(chéng)信管理(lǐ)、協同治(zhì)理、聯合(hé)懲戒；嚴(yán)肅查處(chù)節能設(shè)計私自(zi)變更、監(jian)管缺位(wèi)不到位(wei)、施工偷(tōu)工減料(liào)、監理與(yǔ)施工相(xiang)互包庇(bì)等🐕違法(fǎ)違規行(hang)爲。加大(dà)對建築(zhù)節能誠(chéng)信企業(yè)、節能示(shì)範工程(chéng)、綠色建(jian)造優秀(xiù)工法等(deng)的推💞廣(guǎng)支持力(li)度。嚴格(gé)評選評(ping)優，凡是(shì)建築節(jiē)能工程(chéng)不達标(biao)不合格(ge)項目，一(yi)律不予(yǔ)推薦參(can)評示範(fàn)工程、省(shěng)優國優(you)，同時還(hai)應與工(gōng)程項目(mù)的建築(zhù)施👄工質(zhì)量管理(lǐ)、安全生(sheng)産标準(zhun)化“年度(du)項目考(kǎo)評優良(liang)工地”挂(guà)鈎。
4. 鼓勵(li)試點示(shi)範和技(jì)術研發(fa)攻關。各(ge)市州住(zhù)房城鄉(xiāng)🈲建設主(zhǔ)管部門(mén)要根據(jù)《民用建(jian)築節能(neng)條例》《湖(hú)南省綠(lǜ)色建築(zhù)發展條(tiáo)例》等制(zhì)定完善(shàn)相關管(guan)理辦法(fa)，建立建(jiàn)築節能(néng)産品（材(cai)料）公示(shi)制度，及(ji)時發布(bù)建築節(jie)能新産(chan)品、新技(jì)術等推(tui)廣信息(xi)。建立建(jiàn)築節能(néng)負面♋清(qing)單管理(li)制🏃♀️度，加(jia)強對限(xian)制、禁止(zhǐ)目錄的(de)發布管(guan)理，淘汰(tai)禁止一(yi)批💞落後(hòu)産品和(he)技術。積(jī)極引進(jin)建築節(jie)能工程(chéng)的金融(róng)保☂️險和(hé)合🌐同能(néng)源管理(lǐ)，加大既(jì)有建築(zhù)綠色化(hua)改造，強(qiáng)化對大(dà)型公建(jiàn)、房建項(xiang)☎️目的能(neng)耗監測(ce)。各地♉要(yào)在資金(jin)安排和(hé)政📧策制(zhi)定上鼓(gu)勵、支持(chi)建築節(jiē)能工程(chéng)的試點(diǎn)示範，充(chōng)分調動(dòng)高校科(kē)研團隊(dui)、企業技(ji)術中心(xīn)等研發(fa)力量，開(kai)展建築(zhù)節能技(jì)術、産品(pin)的聯合(hé)研發和(he)科技攻(gong)關，鼓勵(lì)采用高(gāo)性能門(mén)窗、外牆(qiang)保溫與(yǔ)結構一(yi)體化或(huò)自保溫(wēn)體系、建(jian)築遮陽(yang)體系等(děng)，鼓勵開(kai)發全裝(zhuāng)修、精裝(zhuāng)修樓房(fáng)。
5. 加大建(jian)築節能(néng)宣傳力(lì)度。各市(shi)州住房(fang)城鄉建(jian)設主‼️管(guan)部❗門要(yao)結合《湖(hú)南省綠(lǜ)色建築(zhu)發展條(tiáo)例》宣貫(guàn)，多形式(shi)、多渠道(dao)縱深推(tui)🚶進建築(zhu)節能宣(xuān)貫工作(zuò)；通過比(bi)對、實測(cè)、體驗等(děng)方式，把(ba)建築節(jie)能身邊(bian)人、身邊(bian)事、身邊(bian)建築更(gèng)直觀地(dì)進🎯行宣(xuan)傳推⛹🏻♀️廣(guang)；加大對(dui)建築節(jiē)能相關(guan)标準的(de)🐆宣貫學(xue)習，加📱大(da)對建築(zhu)節能先(xiān)進工藝(yi)的宣傳(chuan)推介，努(nǔ)力營造(zao)建築節(jiē)能人人(rén)知曉、人(ren)😘人支持(chí)、人人參(can)與的濃(nong)厚氛圍(wéi)。
請各市(shì)州住房(fang)城鄉建(jiàn)設部門(men)接此通(tōng)知後，高(gao)度重視(shì)、積極落(luò)🔞實，切實(shi)把建築(zhù)節能工(gong)作抓緊(jǐn)抓實抓(zhuā)到位。
湖(hú)南省住(zhù)房和城(cheng)鄉建設(she)廳
2025年11月(yuè)30日
